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1790低收入群体是促进共同富裕的重点帮扶保障人群。文章采用全国农村固定观察点数据，基于生产性与福利性补贴视角，从理论和实证两方面研究了财政支农对低收入群体的帮扶效应。研究表明，财政支农促进了农村家庭收入增长，且对农村低收入家庭具有帮扶效应，即对低收入家庭的增收效应大于中高收入家庭，这有助于缩小农村居民收入差距；相对于福利性财政支农，生产性财政支农对农村低收入家庭收入增长的帮扶效应更强。机制分析表明，福利性财政支农通过提高低收入家庭成员人力资本积累水平促进了其农业生产的专业化和劳动力外出从业的职业化，进而对这类家庭产生较强的帮扶效应；生产性财政支农通过提高低收入家庭的农业生产率、劳动力外出从业偏好和规模对低收入家庭产生更显著的帮扶效应。异质性分析发现，财政支农对经济欠发达村庄、乡镇政府所在地村庄以生产经营为主要收入、主要经营农业、户主从事农业工作和受教育程度低的低收入家庭的帮扶效应更明显。文章的研究对建立农村低收入人口常态化帮扶机制和推进农村共同富裕具有重要意义。
财政支农的帮扶效应——基于生产性与福利性补贴的视角
摘要
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周京奎, 韩律, 龚明远, 等. 财政支农的帮扶效应——基于生产性与福利性补贴的视角[J]. 财经研究, 2026, 52(2): 64-78.
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