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6由于社保基金支出具有刚性，如何通过增加收入维持其收支平衡已成为关键议题。划转国有股权作为充实社保基金收入的重要途径，其实际效果取决于国有企业的经营绩效，但有观点认为股权划转可能导致国企承担更多社会责任，并造成“多头监管”问题。文章基于上市公司数据，全面分析了股权划转社保基金后对国企经营绩效的影响。研究发现，股权划转社保政策实施后，国有企业的经营绩效显著提高。机制分析表明，股权承接机构发挥了外部监督功能，这提高了国有企业内部控制质量，抑制了过度投资，生产效率也明显提升。异质性分析表明，经营绩效提升效应主要在政策前内部控制水平较低、总经理不持股及市级国企组别中比较明显。文章结论表明，将部分国有股权划转给社保基金后，应充分发挥股权承接机构的监督功能，这对于深化国有企业改革、提升社保制度可持续性有一定的借鉴意义，同时对于国企做大做强、全民共享发展成果有重要的参考价值。
股权划转社保与国企经营绩效
摘要
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引用本文
唐珏, 汪峰, 刘进. 股权划转社保与国企经营绩效[J]. 财经研究, 2026, 52(3): 109-123.
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