我国社会保险费的征管机构选择——基于地税部门行政成本的视角
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财经研究 2014 年 第 40 卷第 07 期, 页码：17 - 26
摘要
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摘要
社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后,多元回归模型的测算结果表明,地税部门征收社会保险费后,其行政成本并没有显著增加,甚至还是有效率的;二是比较各地的地税收入和社会保险费的单位征收成本,同样在控制了一些影响因素之后,双重倍差模型的结果表明,由地税部门征收社会保险费的省份单位征收成本与征管收入呈负相关关系,表明由地税跨部门征收社会保险费具有规模效应和协同效应,有利于降低单位税费征收成本。
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[3]刘军强.资源、激励与部门利益:中国社会保险征缴体制的纵贯研究(1999-2008)[J].中国社会科学,2011,(3):139-156.
[4]曾国祥.税收管理学[M],北京:中国财政经济出版社,2003.
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[6]郑秉文,房连泉.社会保障供款征缴体制国际比较与中国的抉择[J].公共管理学报,2007,(4):1-16.
[7]郑秉文.费改税不符合中国社会保障制度发展战略取向[J].中国人民大学学报,2010,(5):23-30.
[8]郑春荣.论促进区域经济协调发展的社会保险税制度[J],税务研究,2011,(7):14-18.
[9]周黎安,陈烨.中国农村税费改革的政策效果:基于双重差分模型的估计[J].经济研究,2005,(8):44-53.
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引用本文
郑春荣, 王聪. 我国社会保险费的征管机构选择——基于地税部门行政成本的视角[J]. 财经研究, 2014, 40(7): 17–26.
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