地方政府公司化行为模式与中国城市化的路径选择

朱鹏扬; 李雪峰; 李强

doi:doi:10.16538/j.cnki.jfe.2019.02.002

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财经研究

主编：刘元春

常务副主编：郑春荣

副主编：姚澜鲍晓华黄俊

ISSN：1001-9952

刊号：31-1012/F

创刊于1956年9月，是面向国内外公开发行的经济类学术期刊。

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地方政府公司化行为模式与中国城市化的路径选择

朱鹏扬1, 李雪峰2, 李强1

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财经研究 2019 年第 45 卷第 02 期, 页码：17 - 29 DOI:10.16538/j.cnki.jfe.2019.02.002

出版日期：2019年2月1日

摘要

参考文献

摘要

地方政府作为中国市场经济发展中的一支重要力量，在推动中国区域及经济发展中发挥着重要作用。已有研究基于中央−地方关系及地方政府之间的相互竞争等视角，侧重于分析地方政府在既有激励约束条件下会“如何作为”。文章基于实践，总结提出将中国地方政府拟化为一个理性经济主体−“公司”，从“经营公司”的视角来理解地方政府在外部机制和制度约束下的运作逻辑，以此分析地方政府城市经营的逻辑。研究表明，在中国分税制、土地制度、土地产权制度、户籍制度和社会保障制度等多重约束下，地方政府“公司化”运营行为导致了地方上较高的土地财政规模和过去几十年中“化地不化人”的城市化模式。

关键词

政府行为模式; 激励约束机制; 政府公司化经营; 土地财政; 城市化

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引用本文

朱鹏扬, 李雪峰, 李强. 地方政府公司化行为模式与中国城市化的路径选择[J]. 财经研究, 2019, 45(2): 17-29.

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