175 
97国家双创示范基地被赋予打通“政产学研用”协同创新通道、集聚优势资源以及健全容错纠错机制的关键使命，为促进地方高质量发展提供了制度抓手。文章以国家自2016年起分批次设立双创示范基地的政策为准自然实验，借助双重差分法并基于2013—2022年273个地级市的研究样本，实证考察了双创示范基地设立对地区新质生产力发展的影响及其作用机制。实证结果表明：双创示范基地的设立显著提升了地区新质生产力发展水平，其作用机制主要包括创新主体激活、颠覆式技术创新引领以及数字产业集聚三条路径，且该政策对营商环境优良、产业集聚度高以及非资源依赖型地区的新质生产力更具促进作用；进一步研究发现，国家级双创示范基地对周边地区新质生产力的影响呈现复杂的空间异质性，但地方政府对创新的战略重视能够有效扭转地理劣势，成为化解虹吸风险、实现跨越式发展的关键因素。该研究为决策部门助推地区新质生产力发展提供了实证依据，也为进一步优化我国创新政策提供了改进方向。
双创示范基地建设对地区新质生产力的影响——来自中国城市的经验证据
摘要
参考文献
1 白俊红, 刘宇英. 对外直接投资能否改善中国的资源错配[J]. 中国工业经济, 2018, (1).
2 白雪洁, 程钰娇. 数字新质生产力驱动产业创新: 逻辑、类型与路径[J]. 财经问题研究, 2025, (3).
3 曹清峰. 国家级新区对区域经济增长的带动效应——基于70大中城市的经验证据[J]. 中国工业经济, 2020, (7).
4 高帆. “新质生产力”的提出逻辑、多维内涵及时代意义[J]. 政治经济学评论, 2023, (6). DOI:10.3969/j.issn.1674-7542.2023.06.007
5 郭丰, 杨上广, 柴泽阳. 双创示范基地建设能促进城市绿色技术创新吗?——基于双重差分模型的检验[J]. 科学学与科学技术管理, 2023, (7). DOI:10.20201/j.cnki.ssstm.2023.07.010
6 郭俊华, 邢涵冰, 巩辉. 双创区域示范基地对区域创新能力影响的实证研究[J]. 管理学刊, 2020, (3).
7 韩文龙, 张瑞生, 赵峰. 新质生产力水平测算与中国经济增长新动能[J]. 数量经济技术经济研究, 2024, (6).
8 胡剑波, 周宗康, 麦骏南. 国家双创示范基地建设能否助推碳排放“量降质升”?[J]. 产业经济研究, 2024, (3).
9 江艇. 因果推断经验研究中的中介效应与调节效应[J]. 中国工业经济, 2022, (5).
10 焦嶕, 郭金花, 赵国浩. 数字产业集聚、地方政府竞争与城市绿色经济效率[J]. 经济经纬, 2023, (6).
11 金环, 蒋鹏程. 企业家精神的数字创新激励效应——基于数字专利视角[J]. 经济管理, 2024, (3). DOI:10.19616/j.cnki.bmj.2024.03.002
12 金环, 于立宏. 双创示范基地对经济高质量发展的影响研究[J]. 科研管理, 2023, (10). DOI:10.19571/j.cnki.1000-2995.2023.10.004
13 李华龙, 李钟文, 杨珂凡, 等. 大数据政策能否催生企业新质生产力——基于国家级大数据综合试验区的准自然实验[J]. 中国科技论坛, 2025, (2). DOI:10.13580/j.cnki.fstc.2025.02.017
14 李加鹏, 张冰, 刘子諝, 等. 平台建设、生产要素跃升与新质生产力培育——基于制造业“双创”平台的准自然实验[J]. 中央财经大学学报, 2026, (3). DOI:10.19681/j.cnki.jcufe.2026.03.011
15 李天健, 李伟. 数字产业集群发展: 竞争优势重塑与政策范式重构[J]. 经济学家, 2025, (2).
16 梁孝成, 吕康银, 陈思. 数据要素市场化对企业新质生产力水平的影响研究[J]. 科研管理, 2025, (2).
17 刘传明, 马青山. 网络基础设施建设对全要素生产率增长的影响研究——基于“宽带中国”试点政策的准自然实验[J]. 中国人口科学, 2020, (3).
18 刘传明, 贾蕊. 数据要素共享对新质生产力的影响研究[J]. 商业经济与管理, 2025, (11).
19 刘刚. 构建以“双创”为导向的新经济——基于国家级“双创”示范基地的调查[J]. 经济纵横, 2017, (9). DOI:10.16528/j.cnki.22-1054/f.201709049
20 刘新智, 黎佩雨, 周韩梅. 营商环境优化、数字经济发展与经济发展质量提升——基于281个城市的实证研究[J]. 宏观质量研究, 2024, (3). DOI:10.13948/j.cnki.hgzlyj.2024.03.003
21 卢江, 郭子昂, 王煜萍. 新质生产力发展水平、区域差异与提升路径[J]. 重庆大学学报(社会科学版), 2024, (3). DOI:10.11835/j.issn.1008-5831.jg.2024.03.002
22 梅红, 成晋婕, 雷雨欣. 双创政策与文创产业创新活跃度——来自双创示范基地的证据[J]. 当代经济科学, 2024, (6). DOI:10.20069/j.cnki.DJKX.202406007
23 瞿茜, 郭俊聪, 王越. 区域经济增长的竞争与协同——基于对经济增长率的分解[J]. 南开经济研究, 2024, (3).
24 冉征, 刘修岩, 陈露. 技术集群结构与颠覆式创新——兼论关联性“陷阱”的突破路径[J]. 中国工业经济, 2025, (10). DOI:10.3969/j.issn.1006-480X.2025.10.005
25 任宇新, 贺正楚. 城市数智化发展与企业新质生产力——基于国家人工智能试验区的准自然实验[J]. 上海财经大学学报, 2025, (3).
26 王锋, 葛星. 低碳转型冲击就业吗——来自低碳城市试点的经验证据[J]. 中国工业经济, 2022, (5). DOI:10.3969/j.issn.1006-480X.2022.05.006
27 王钢, 郭文旌. 中国新质生产力水平测度及其对经济高质量发展的影响效应[J]. 金融发展研究, 2024, (7). DOI:10.19647/j.cnki.37-1462/f.2024.07.002
28 王杰, 张金英, 刘刚. 智慧城市建设与新质生产力——基于诺德豪斯之问的思考[J]. 云南财经大学学报, 2024, (9). DOI:10.16537/j.cnki.jynufe.000976
29 王珏, 王荣基. 新质生产力: 指标构建与时空演进[J]. 西安财经大学学报, 2024, (1). DOI:10.19445/j.cnki.15-1103/g3.2025.02.002
30 汪洋, 王永恒, 欧阳瑾. 数据要素市场建设如何赋能企业新质生产力?——基于公共数据开放的视角[J]. 产业经济研究, 2025, (6).
31 王莹, 郭磊. 数字创新创业对新质生产力发展的影响研究[J]. 经济问题探索, 2025, (1).
32 谢其军, 宋伟. 地理邻近性影响合作网络及区域创新绩效的机理研究[J]. 管理学报, 2020, (7). DOI:10.3969/j.issn.1672-884x.2020.07.008
33 邢霂, 陈东, 张红梅. 大数据赋能与区域新质生产力发展——来自国家级大数据综合试验区的准自然实验[J]. 科技进步与对策, 2024, (20).
34 杨仁发. 产业集聚与地区工资差距——基于我国269个城市的实证研究[J]. 管理世界, 2013, (8).
35 姚海琳, 黄薇. 双创示范基地政策与企业高质量发展——基于企业技术创新视角[J]. 经济经纬, 2022, (4). DOI:10.15931/j.cnki.1006-1096.2022.04.002
36 于立宏, 金环. 国家级双创示范基地建设的效果及空间溢出效应研究[J]. 经济学家, 2021, (10).
37 张洸瑀, 马文涛, 孙群力. 财政科技支出、现代化产业体系建设与新质生产力发展[J]. 当代财经, 2025, (10). DOI:10.3969/j.issn.1005-0892.2025.10.005
38 张秀娥, 王卫, 于泳波. 数智化转型对企业新质生产力的影响研究[J]. 科学学研究, 2025, (5). DOI:10.3969/j.issn.1003-2800.2026.06.005
39 周文, 许凌云. 论新质生产力: 内涵特征与重要着力点[J]. 改革, 2023, (10).
40 Ang J S, Cheng Y M, Wu C P. Does enforcement of intellectual property rights matter in China? Evidence from financing and investment choices in the high-tech industry [J]. Review of Economics and Statistics, 2014, 96(2): 332–348. DOI:10.1162/REST_a_00372
41 Briant A, Lafourcade M, Schmutz B. Can tax breaks beat geography? Lessons from the French enterprise zone experience [J]. American Economic Journal: Economic Policy, 2015, 7(2): 88–124. DOI:10.1257/pol.20120137
42 Dong Z J, Xu L, Cheng J H, et al. Major factors affecting biomedical cross-city R&D collaborations based on cooperative patents in China [J]. Scientometrics, 2021, 126(3): 1923–1943. DOI:10.1007/s11192-020-03828-4
43 Gardner J. Two-stage differences in differences[R]. arXiv: 2207.05943, 2022.
44 Goodman-Bacon A. Difference-in-differences with variation in treatment timing [J]. Journal of Econometrics, 2021, 225(2): 254–277. DOI:10.1016/j.jeconom.2021.03.014
45 Jiang S Q, Shi A N, Peng Z H, et al. Major factors affecting cross-city R&D collaborations in China: Evidence from cross-sectional co-patent data between 224 cities [J]. Scientometrics, 2017, 111(3): 1251–1266. DOI:10.1007/s11192-017-2358-2
46 Kelly B, Papanikolaou D, Seru A, et al. Measuring technological innovation over the long run [J]. American Economic Review: Insights, 2021, 3(3): 303–320. DOI:10.1257/aeri.20190499
47 Ma X X, Li S. Self‐employment in Urban China: Entrepreneurship or disguised unemployment? [J]. China & World Economy, 2022, 30(1): 166–195. DOI:10.1111/cwe.12405
48 Ma Z Z, Bu M L. A new research horizon for mass entrepreneurship policy and Chinese Firms’ CSR: Introduction to the thematic symposium [J]. Journal of Business Ethics, 2021, 169(4): 603–607. DOI:10.1007/s10551-020-04549-7
引用本文
邵传林, 余晓琪. 双创示范基地建设对地区新质生产力的影响——来自中国城市的经验证据[J]. 上海财经大学学报, 2026, 28(5): 18-32.
导出参考文献，格式为：
