传统中国农村公共品供给经济思想的价值逆转:养民抑或分利?
财经研究 2013 年 第 39 卷第 03 期, 页码:31 - 42
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以养民范式作为理论参照系,先秦时期思想家提出了较为完备的农村公共品供给经济思想,具有重要的养民政策价值。但在统治者利益与农民利益相冲突时,农村公共品供给效果必然背离养民价值,导致农村公共品供给经济思想发生价值逆转。其内在根源是统治者具有社会"思想主导权"优势,"大同"与"小康"模式奠定了农村公共品供给的认识论基础,设计了统治者分利的政治逻辑;中国式"公私之辨"强调"公"的绝对权威,进一步消解了农民公共参与权,为农村公共利益狭隘化创造了条件;国家干预土地产权思想长期占据主导地位,为统治者及其代理人提供了分利资源。
[1]陈玉琼,高建国.中国历史上死亡一万人以上的重大气候灾害的时间特征[J].大自然探索,1984,(4):165-174.
[2]江立华,孙洪涛.中国流民史[M].合肥:安徽人民出版社,2001.
[3]李华.中国历史上农村公共品的政府供给[J].云南社会科学,2011,(3):124-128.
[4]李守庸,彭敦文.特权论[M].武汉:湖北人民出版社,2000.
[5]李燕凌.我国农村公共品供给制度历史考察[J].农业经济问题,2008,(8):40-45.
[6]梁启超.先秦政治思想史[M].长沙:岳麓书社,2010.
[7]张分田.早期王制与民本思想的滥觞——兼评民本思想与统治思想之关系[J].天津社会科学,2010,(1):118-127.
[8]张俊,付志宇.中国农村公共品供给的历史演进:公共风险治理的思想视角[J].贵州财经学院学报,2010,(4):65-70.
[9]王栻主编.严复集[M].北京:中华书局,1986.
[10]钟祥财.“大同”思想的历史维度[J].探索与争鸣,2009,(4):54-58.
[11]Wang Y C.Land taxation in imperial China:1750-1911[M].Cambridge,Mass:Har-vard University Press,1973.
①马克思:《马克思恩格斯选集(第2卷)》,人民出版社1995年版,第26页。
②马克思:《马克思恩格斯选集(第1卷)》,人民出版社1995年版,第762页。
③[德]马克斯.韦伯:《世界经济通史》,姚曾廙译,上海译文出版社1981年版,第256页。
④《周礼》提出由政府官员(“遗人”)主持粮食储备(“委积”),同时设计了不同区域的储备合作制度,“乡里…门关…郊里…野鄙…县都之委积,以持凶荒”。
⑤《礼记.王制》设计了养老的伦理性规范,如家庭养老根据不同年龄层次递增性减免税征(七十以上“一子无征”、八十以上“二子无征”、九十以上“尽家无征”)、国家出资建立不同年龄层次的养老场所等;《周礼》还提出养老是“大司徒”的职责。后世会要体史书辟有“礼高年”条和“尊高年”条记载历朝养老政策。关于政府主导的福利机构,历朝名称不同,如唐朝有孤独园,宋朝有居养院,明朝有养济院等。
⑥王家范:《中国历史通论》,华东师范大学出版社2000年版,第204页。
⑦许纪霖、陈达凯:《中国现代化史:1800-1949》,上海三联书店1995年版,第41页。
⑧赵冈、陈钟毅:《中国土地制度史》,新星出版社2006年版,第323页。
⑨曼瑟.奥尔森:《权力与繁荣》,苏长河等译,上海人民出版社2005年版,第23页。
戴维.兰德斯:《国富国穷》,门洪华等译,新华出版社2007年版,第39页。
《礼记.礼运》对“大同”的论述为:”大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。……是谓大同”。对“小康”的论述为:“今大道既隐,天下为家……如有不由此者,在势者去,众以为殃。是为小康”。
熊十力:《六经是孔子晚年定论》,转引郭齐勇:《现代新儒学的根基》,中国广播电视出版社1996年版,第417页。
王家范:《疏通知远:中国经济史通识的获取》,《史林》,2006年第5期,第144-149页。
[英]哈耶克:《通往奴役之路》,王明毅等译,中国社会科学出版社1997年版,第51页。
[2]江立华,孙洪涛.中国流民史[M].合肥:安徽人民出版社,2001.
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[6]梁启超.先秦政治思想史[M].长沙:岳麓书社,2010.
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③[德]马克斯.韦伯:《世界经济通史》,姚曾廙译,上海译文出版社1981年版,第256页。
④《周礼》提出由政府官员(“遗人”)主持粮食储备(“委积”),同时设计了不同区域的储备合作制度,“乡里…门关…郊里…野鄙…县都之委积,以持凶荒”。
⑤《礼记.王制》设计了养老的伦理性规范,如家庭养老根据不同年龄层次递增性减免税征(七十以上“一子无征”、八十以上“二子无征”、九十以上“尽家无征”)、国家出资建立不同年龄层次的养老场所等;《周礼》还提出养老是“大司徒”的职责。后世会要体史书辟有“礼高年”条和“尊高年”条记载历朝养老政策。关于政府主导的福利机构,历朝名称不同,如唐朝有孤独园,宋朝有居养院,明朝有养济院等。
⑥王家范:《中国历史通论》,华东师范大学出版社2000年版,第204页。
⑦许纪霖、陈达凯:《中国现代化史:1800-1949》,上海三联书店1995年版,第41页。
⑧赵冈、陈钟毅:《中国土地制度史》,新星出版社2006年版,第323页。
⑨曼瑟.奥尔森:《权力与繁荣》,苏长河等译,上海人民出版社2005年版,第23页。
戴维.兰德斯:《国富国穷》,门洪华等译,新华出版社2007年版,第39页。
《礼记.礼运》对“大同”的论述为:”大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。……是谓大同”。对“小康”的论述为:“今大道既隐,天下为家……如有不由此者,在势者去,众以为殃。是为小康”。
熊十力:《六经是孔子晚年定论》,转引郭齐勇:《现代新儒学的根基》,中国广播电视出版社1996年版,第417页。
王家范:《疏通知远:中国经济史通识的获取》,《史林》,2006年第5期,第144-149页。
[英]哈耶克:《通往奴役之路》,王明毅等译,中国社会科学出版社1997年版,第51页。
引用本文
张俊. 传统中国农村公共品供给经济思想的价值逆转:养民抑或分利?[J]. 财经研究, 2013, 39(3): 31–42.
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