近年来,大规模减税降费政策已经成为提振市场信心、释放经济活力的重要政策工具。然而,短期优惠政策较为密集,可能不利于企业形成持续稳定的税收优惠预期。文章基于财税〔2018〕70号文和财税〔2019〕84号文交叉形成长短期留抵退税政策冲击,通过对比短期一次性税收优惠和长期持续性税收优惠政策效应的差异,探究持续性优惠预期对企业创新行为的影响及作用机制。研究发现:长期留抵退税政策对企业创新质量具有显著提升作用,而短期留抵退税政策则仅对企业创新数量有显著提升作用;长期留抵退税政策能够形成持续性优惠预期,降低企业蓄水池动机,提高企业长期投资意愿,从而推动高质量创新;税收优惠预期对企业创新行为的影响在非衰退期企业及处于低税收不确定性、高市场化程度、高知识产权保护水平地区的企业更为显著。文章为打造透明稳定可预期的税收制度环境、提振企业投资信心提供了参考。
持续性优惠预期与企业创新行为——来自两类留抵退税政策交叉的证据
摘要
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引用本文
刘金东, 李祎萌. 持续性优惠预期与企业创新行为——来自两类留抵退税政策交叉的证据[J]. 上海财经大学学报, 2025, 27(6): 49-63.
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