《财经研究》工作论文
编号：WP2021-0029 online：21年5月10日
标题：东道国税率、企业避税与我国跨国企业创新 正式论文
作者：
单位：首都经济贸易大学 财政税务学院，北京 100070；中山大学 岭南学院，广东 广州 510275
摘要：随着我国跨国企业对外直接投资规模的不断扩大以及研发国际化程度的逐步提高，其创新活动不仅受到国内政策环境的影响，同时也可能通过境外关联关系对东道国税率及税收政策做出反应。出于这一考虑，文章以我国上市公司500强当中的355家A股上市公司2012-2017年的数据为研究样本，基于企业避税视角分析东道国税率对我国跨国企业创新的影响。研究发现，当东道国平均税率下降时，跨国企业很可能通过转移研发活动地点的方式将研发投入向境外转移，且这种避税行为所导致的创新数量减少大于研发可用资金增加所带来的创新数量增加，从而使跨国企业国内创新产出下降，并最终导致其整体创新产出水平的降低。此外，东道国税率对我国跨国企业创新的影响还受到知识产权所得税优惠制度的增强以及反避税制度的制约，且这种影响在不同所有权性质以及避税程度不同的企业当中具有差异性。基于此，在设计创新激励税收政策时需要避免与其他国家形成过大落差，减少跨国企业避税动机；同时加强我国反避税措施的针对性以及与最新税收优惠制度的适配性；最后，考虑出台我国的“专利盒”制度，增强我国知识产权税收制度的国际竞争力。
PDF：
