《财经研究》工作论文
编号：WP2020-0069 online：20年10月15日
标题：撤点并校政策降低了生育吗？ 正式论文
作者：
单位：湖北经济学院 经济与贸易学院，湖北 武汉 430205
摘要：撤点并校引起养育成本上升，从而抑制生育需求。利用撤点并校政策在各地差异，将CHIP2013年农村住户数据与2000-2012年小学数据基于地级市匹配，使用截面双重差分和工具变量方法，分析撤点并校政策抑制生育的效应大小和机制。结果表明：在家庭层面，如果小学下降比例超过在校小学生下降比例0.5，受撤并政策影响家庭的子女数量平均下降0.43人左右。在地区层面，当撤并系数平均每年降低0.03时，撤点并校可以解释地区出生率在样本期间下降幅度的13%左右。进一步看，在人口密集度较高地区，撤点并校通过生师比上升对生育的抑制效应被进一步“放大”；在道路铺装面积较高地区，撤点并校通过生校比上升对生育的抑制效应被部分“抵消”。本文政策建议在于：政府一方面改善和解决小学义务教育可及性问题，“压缩”学生就学的时间和空间距离；另一方面增加专任教师数量和降低班级规模，降低家庭对教育资源的竞争力度，减少义务教育成本，进而“释放”生育需求。
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