《财经研究》工作论文
编号：WP2020-0058 online：20年8月13日
标题：嘘气成云——基础设施管理权限配置与区域经济发展 正式论文
作者：
单位：中山大学 中国公共管理研究中心，广东 广州 510275；中山大学 政治与公共事务管理学院，广东 广州 510275
摘要：交通基础设施对于区域内经济发展起着推动作用。本文基于2003年的机场属地化改革这一自然实验，研究了交通基础设施管理权限在中央和地方政府之间的配置对于区域经济发展的推动作用。我们采用了中国工业企业数据库的规模以上企业数据，利用三重差分法定量评估了机场改革对于城市全要素生产率的影响。研究发现，机场属地化改革后，有机场城市的全要素生产率显著增长了9.4个百分点。而且，拥有机场并更加依赖临空产业的城市TFP额外增加3.1%。进一步地分析发现，机场属地化改革对城市经济的提升作用主要是通过带动配套交通基础设施建设和城市出口量来驱动的。研究表明，交通基础设施的管理需要充分考虑不同利益主体的激励和信息，向地方政府赋予适当权力，实现权责利的统一，是改进交通基础设施效率，充分发挥交通基础设施的经济推动作用的重要途径。
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